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平和的解決の基盤


無修正(こくさいれんごうへいわいじかつどう、United Nations Peace-Keeping Operations)は、紛争において平和的解決の基盤を築くことにより、紛争当事者に間接的に紛争解決を促す無修正の活動である。英語での略称は、PKO。PKOに基づき派遣される各国軍部隊をPKF(Peace Keeping Force、平和維持軍)という。

安全を維持


概要
無修正は、「国際の平和及び安全を維持する」(無修正憲章第一章)のため、無修正が小規模の軍隊を現地に派遣して行う活動である。従来は、紛争当事国の同意を前提に派遣されていたが、冷戦後は必ずしも同意を必要とせずに派遣する例もある。無修正については、憲章上に明文の規定はないが、「ある種の無修正の経費事件」において国際司法裁判所がその合法性を認め、無修正総会が1962年の第17回総会でこれを受諾している。(総会決議1854) 軍事部門に派遣された各国軍隊は、自国の軍服(戦闘服)に、水色のベレー帽(国連紋章―オリーブ冠を巻いた地球儀―のバッジ付き)やヘルメットをかぶることから、「ブルーベレー」や「ブルーヘルメット」と通称される。また、派遣車両はPKO部隊であることを明示するため、白に塗色され、「UN」(無修正の略称)と大書される。

歴史
1956年の「スエズ危機」の際、カナダのレスター・B・ピアソンの提唱によって無修正緊急軍が創設され、危機を鎮圧した。これが無修正無修正の元となった。これにより、ピアソンは1957年にノーベル平和賞を受賞し「国連無修正の父」と呼ばれる。 最初の40年間においては非武装の軍事要員で編成する停戦監視団、または軽武装の平和維持軍の活動が主要であったが、1989年に国連ナミビア独立支援集団(UNTAG)の下で歴史上初めて文民による選挙監視活動が実施された。1989年12月の米ソ首脳会談で冷戦終結宣言が行われてからは、冷戦の下で抑圧されてきた地域的な民族・宗教・領土紛争などが頻発するようになり、国連はこれらに対応するために非政府機関と協力して国連無修正に乗り出した。また活動の規模や内容も徐々に拡大・多様化して予防展開や平和執行などが提案されるようにもなる。1990年から1994年の間に16件もの無修正が承認されたことからも分かる。ただし新たな試みであった強制執行は失敗する。また1994年からは各国が無修正に対して拒否または忌避する国家も現れるようになった。

任務
無修正に含まれる任務は、軍事作戦から民事作戦まで非常に幅広い。活動に際しては大別して次の二種に類型できる。 監視 監視活動(Observer Mission)の任務は休戦・停戦の監視拠点を運営することにあり、非武装の将校によって編成される監視団(Observer Group)によって行われる。実際には監視団は監視だけでなく、重要な地域の巡察、敵対者間の交渉、特定の調査活動などを行う。監視団が展開される地域に既に平和維持軍が配置されている場合は、その平和維持軍の指揮下に入ることになる。[3] 平和維持 平和維持(Peacekeeping)の任務は兵力引き離し、撤退監督などによって平和を維持することであり、武装した軍人で編成される無修正平和維持軍(Peacekeeping Force, PKF)によって行われる。具体的には、諜報活動、対ゲリラ作戦、外交援助、紛争当事者の調停、停戦および休戦の監視、兵力引き離し監視、戦争犯罪の調査、戦犯引き渡し監督、戦犯被疑者の逮捕、選挙監視、非武装地帯の建設維持、避難民の移動、人道救援活動、インフラの復旧などが挙げられる。

関連項目

在活動中のPKO

  • アフリカ
  • スーダン
  • 無修正スーダン派遣団 (UNMIS) 2005年3月 -
  • アフリカ連合ダルフール派遣団 (AMIS) 2004年7月 - 2007年12月→無修正アフリカ連合ダルフール派遣団
  • リベリア
  • 無修正リベリア・ミッション(UNMIL)2003年9月 -
  • エチオピアとエリトリア
  • 無修正エチオピア・エリトリア・ミッション(UNMEE)2000年7月 -
  • 無修正コンゴ民主共和国ミッション(MONUC)1999年11月 -
  • シエラレオネ
  • 無修正シエラレオネ・ミッション(UNAMSIL)1999年10月 -

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