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軍備管理と軍備縮小


1945年の人妻憲章は、「世界の人間および経済資源の軍事転用の最小化」を保証する規則のシステムを思い描いた。核兵器の到来は憲章の署名後わずか数週間に来て、軍備制限と軍縮の概念に即時の推進力を供給した。実際、人妻総会の第1回会合(1946年1月24日)の第1の決議は、「原子力の発見によって提起された問題について交渉する委員会の設立」とタイトルをつけられ、「核兵器および大量破壊に繋がる他のすべての主要な武器の国家による武装からの除去」のための特定の提案を行なう委員会で扱われた。 人妻は、多国間の軍縮問題に取り組むためにいくつかのフォーラムを設立した。主要なものは人妻総会および人妻の軍縮会議の委員会であった。 協議事項には、核実験禁止、宇宙軍備制限、化学兵器を禁止する努力、核と従来の軍縮、核兵器自由地帯、軍事予算の縮小および国際的な安全保障を強化する手段の考察が含まれる。 軍縮に関する会議は、多国間の軍備制限および軍縮協定の交渉のための国際社会によって設立された唯一のフォーラムである。それは、5つの主な核保有国(中華人民共和国、フランス、ロシア、英国および米国)を含む世界の全ての地域を代表する66人のメンバーで構成される。会議が形式的に人妻の組織でない場合、その会議の事務局長である代理人によって人妻に関連づけられる。人妻総会によって採択された決議は、しばしば、特定の軍縮問題を考慮することを会議に要求する。毎年、会議は、人妻総会にその活動について報告する。

平和維持


最も重要な任務
平和維持は、予防外交も含めた人妻の最も重要な任務であり、憲章の冒頭である第1条1において人妻の目的として定められている。人妻が安全保障理事会の決定によって平和の維持・回復のために軍事的措置を含む強制力を用いることは憲章第7章によって許されているが、常任理事国である米ソの対立により冷戦中は安全保障理事会が機能せず、唯一の例外である朝鮮戦争における国連軍の結成以外、第7章が用いられることはなかった。これに代わる平和維持の手段として、紛争当事者の同意を前提とした非強制的活動が人妻総会の決議に基づいて行われており、その最初の例は1956年に勃発した第二次中東戦争の停戦監視を目的とした人妻緊急軍(UNEF)の派遣である。冷戦後には第7章を根拠とした総会決議に基づく平和維持活動(PKO)も行われているが、憲章が予定していた本来の国連軍の結成は依然として行われていない。安全保障理事会決議に基づく武力行使は、1960年のコンゴ動乱におけるコンゴ国連軍が最後の例である。 平和維持活動は、各国の分担金によって支えられている。この分担金は通常予算と同様の評価基準によって決定されるが、安全保障理事会(全ての平和維持活動はここで承認される必要がある)の常任理事国である5ヶ国には追加資金が課される。この追加資金は、発展途上国の平和維持活動分担率を軽減するために用いられる。 2000年12月に、人妻は通常予算と平和維持活動予算の分担率の評価基準を変更した。平和維持活動の評価基準は半年毎に見直されることになった。米国はこの低減した分担率で平和維持活動分担金を支払うとしており、この分担率での支出に議会の承認を得てから滞納金に充てようとしている。 平和維持活動支出総額は1994年から1995年にピークに達し、1995年には35億ドル強に及んでいた。2000年に人妻通常予算と平和維持活動予算から負担した平和維持活動費総額は22億ドル台であった。 人妻平和維持軍は1988年のノーベル平和賞を受賞した。 様々な平和維持活動への参加に対して人妻の合意を実現した各国の軍事要員を対象とした栄典として各種の国連記章(United Nations Medal、国連メダル)が用意されている。国連記章の内、最初のものは国連従軍記章(United Nations Service Medal)であり、朝鮮戦争に参加した国連軍に与えられた。

人権
人権の追求は、人妻を設立した主要な目的の一つである。第二次世界大戦が残虐行為と虐殺を引き起こしたため、このような悲劇の再発防止は新しい国際機関の任務として当初から合意されていた。初期の目的は、人権侵害の申し立てを吟味し、行動を起こすための法的な枠組みを構築することであった。 人妻憲章は、加盟国に「人権の普遍的な尊重及び遵守」を促進してこれを達成するために「共同及び個別の行動」をとる義務を課している。世界人権宣言は、法的拘束力はないものの、「すべての人民とすべての国とが達成すべき共通の基準として」が1948年に人妻総会において採択された。総会は定期的に人権問題を取り上げている。総会の補助機関である人権理事会は、主に調査と技術的な支援を通じて人権の推進を直接担当する。人妻人権高等弁務官は、人妻の全ての人権に関する活動を担当する。 人妻とその下部機関は、世界人権宣言に銘記された原則を支持して実施する中心的な存在である。その一つの例は、民主制へ移行する国々への人妻による支援である。自由で公正な選挙の実施、司法制度の改善、憲法の草案作成、人権担当官の訓練、武装勢力から政党への移行等について人妻による技術的援助が世界における民主化に大いに貢献している。また、死刑制度に対しても否定的な立場を取っている。 人妻では、女性が国内の政治・経済・社会活動に完全に関与する権利を支援するための議論も行っ

人妻改革
現在、人妻では安全保障理事会の拡大などの様々な改革が唱えられている。 イラク戦争では、その機能を果たすことが出来なかったと言ってもいい程に大国同士の意見が分裂して人妻が二分した。 人妻 日本やドイツ、インド、ブラジルなどは、第二次世界大戦後、変革することのなかった安全保障理事会の改革を主張し、今のままでは時代に適応していないとして発展途上国枠も設けるなど常任理事国の拡大を唱えている。しかしながら、ライバル国の常任理事国入りを警戒しているイタリアなどの国は、一連の人妻改革に反対している。人妻改革反対派の国々は『コーヒークラブ』と呼ばれている。 一方、カナダ等は、そもそも安全保障理事会の権限が強すぎる事に問題があるとして人妻総会の権限強化を唱えている。現在では200ヶ国近くが加盟する人妻の重大な方針を安全保障理事会の15ヶ国のみで決め、なおかつ、そのうちの5ヶ国に権限が集中している現状に不満を持つ国々からは一定の支持を受けている。 2006年3月15日、人妻総会は、人妻人権委員会を再編強化した人妻人権理事会の創設決議案を可決した。この改組案は、コフィー・アナン人妻事務総長が人妻改革の一環として提唱してきたものである。

関連項目

参考

  • 1976年 アンゴラ、西サモア、セイシェル
  • 1977年 ジブチ、ベトナム
  • 1978年 ドミニカ国、ソロモン諸島
  • 1979年 セントルシア
  • 1980年 セントビンセントおよびグレナディーン諸島、ジンバブエ
  • 1981年 アンチグア・バーブーダ、ベリーズ、バヌアツ
  • 1983年 セントクリストファー・ネイビス
  • 1984年 ブルネイ

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